2026年是地方選舉年,直轄市長、縣市長與議員訂在11月28日投票,村里長選舉也在今年辦理。第一次想選里長的人,最先碰到的往往不是政見,而是幾筆一定要先算清楚的錢:登記時押下的保證金、選後拿不拿得回來,以及整場選戰依法最多能花多少。

保證金:先看縣市選委會的登記公告

公職人員選舉罷免法第32條規定,登記為候選人時應繳保證金,數額由選舉委員會事先公告。村里長的金額由各縣市選委會公告,以嘉義縣選委會2026年8月27日發布的候選人登記公告為例:村(里)長每位候選人繳新臺幣3萬元,鄉(鎮、市)長10萬元,鄉(鎮、市)民代表3萬元,登記期間為8月31日至9月4日。其他縣市的金額與日期,以各自的登記公告為準。

繳法也有限制:只收現金、金融機構簽發的本票、保付支票或郵局劃撥支票,而且現金不能用硬幣。想扛一袋十元銅板去登記表達「庶民參選」,在法律上是行不通的。

退不退還:分母是選舉人,不是人口

保證金在當選人名單公告日後30日內發還,但有幾種情形拿不回來,其中與里長參選人最相關的一條是:未當選,而且得票不足門檻。

門檻的算法,是把該選舉區的選舉人總數除以應選名額,得出的商數再取10%。里長每區只選一人,等於「選舉人總數的一成」。假設某里有3,200位選舉人,落選者至少要拿到320票,3萬元才會退回。要注意分母是有投票權的選舉人,不是戶籍人口,而且要先扣掉戶籍暫遷至戶政事務所的人數。

還有一個容易忽略的細節:候選人若被選委會處以罰鍰卻沒繳,選委會可以直接從保證金扣抵,退回來的只剩餘額。

競選經費上限:人口七成乘20元,再加20萬元

同法第41條規定,競選經費最高金額由選委會在發布選舉公告時一併公告。村里長的算法是:選舉區人口總數的70%,乘以基本金額20元,再加上固定金額20萬元;未滿千元的尾數以千元計。這裡用的人口數,是投票月前第六個月月底的戶籍人口。

拿一個戶籍5,000人的里試算:5,000乘70%再乘20元是7萬元,加上20萬元,上限是27萬元。每個里的人口不同,上限也跟著不同,實際數字以所在縣市選委會的公告為準。

這條上限不只是天花板,還牽涉報稅。第42條規定,候選人在上限內的競選支出,扣掉收到的政治獻金與政府補貼後,餘額可在投票日所屬年度的綜合所得稅列為列舉扣除額。能認列的支出,限於選舉公告發布日起到投票日後30日內、以競選為目的的花費。

得票夠多,每票補貼30元

第43條規定,應選一人的選舉,得票數達當選票數三分之一以上的候選人,政府每票補貼30元,但總額不超過該區競選經費上限。舉例來說,當選者拿到1,500票,得票500票以上的人就符合資格,若拿到600票,可領1萬8,000元。補貼由選委會在當選人名單公告後30日內核算,候選人接到通知後要在三個月內掣據領取,逾期經催告仍未領,視同放棄。

收親友的錢之前,先有專戶

若打算接受親友贊助,政治獻金法規定擬參選人要先在金融機構開立專戶,經許可後才能收受;村里長擬參選人可以收受的期間,是從任期屆滿前四個月起,到投票日前一日止。選後三個月內要申報會計報告書,帳簿則須按日逐筆記載收支。

把保證金、競選支出和私人花費從第一天就分開記,選後無論是對帳、申報還是列舉扣除,都省事得多。開帳前可以先看競選收支從第一天怎麼留紀錄;保證金何時退、要留哪些收據,則可對照候選人保證金與返還條件的查證步驟。

謝銘元(艾克斯)喵宇宙創辦人