走在騎樓抽完菸,順手把菸蒂彈進水溝,很多人覺得這只是小事。法律不這麼看。廢棄物清理法第27條把「拋棄紙屑、煙蒂、口香糖、瓜果或其皮、核、汁、渣」和隨地吐痰、吐檳榔汁並列為禁止行為,同一條還包括在水溝棄置雜物、隨地便溺、張貼或噴漆廣告污染牆面電桿等。這篇把罰多少、會不會被叫去上課、別人檢舉能拿多少錢,一次整理清楚。

罰鍰上限在 2026 年 7 月大幅拉高

違反第27條的罰則寫在第50條。舊條文的區間是新臺幣1,200元以上、6,000元以下;總統於民國115年(2026年)7月15日修正公布廢棄物清理法,第50條也在修正之列,現行條文改為1,200元以上、10萬元以下,並得通知限期改善,屆期未改善可按次處罰。下限沒動,上限從6,000元一口氣拉到10萬元。

實際一張罰單開多少,要看環境部訂的「違反廢棄物清理法罰鍰額度裁罰準則」。準則的附表一對第27條違規列了一條公式:罰鍰=污染程度(A)×污染特性(B)×危害程度(C)×1,200元。丟菸蒂、紙屑、口香糖這類行為,A值落在1到4,C值落在1到2;B值看的是回溯一年內有沒有違反過同一條款,初犯為1。

換句話說,初犯、情節最輕,就是1×1×1×1,200=1,200元,這正是「1,200元起」的由來。要留意的是,截至2026年10月10日,全國法規資料庫上的這份準則仍是民國110年3月18日修正的版本,附表寫的計算結果區間還是1,200元到6,000元,尚未跟著母法的新上限改版。

開車亂丟,車主可能先收到罰單

第50條第2項另外規定,動力車輛的駕駛人或乘客從車上亂丟東西,可以處罰行為人,也可以處罰車輛所有人。車主若能在執行機關通知的期限內,檢附資料證明該由誰負責,就可以免罰;客運業者如果載客時已盡告知義務、乘客仍照丟,業者也不必扛。

罰到 5,000 元就要上環境講習

罰款之外,還有一項常被忽略的成本。環境教育法第23條規定,違反環保法律被處5,000元以上罰鍰,處分機關應同時命當事人接受1到8小時的環境講習。依「環境講習執行辦法」附件一,罰鍰在1萬元以下的,講習時數為1小時;一年內在同一縣市再犯同一條款,時數加倍計算,最高8小時。講習必須本人親自出席,不能找人代上;拒不參加或時數不足,依環境教育法第24條之1還會被另處5,000元到1萬5,000元罰鍰。

吐檳榔汁、檳榔渣則另有專門規定:第50條之1要求接受4小時的戒檳班講習。

檢舉獎金:以臺北市為例

第67條允許民眾檢舉違反廢棄物清理法的行為,查證屬實並處罰鍰後,可從實收罰鍰提撥一定比例作為獎金,具體辦法由各直轄市、縣市自訂,所以各地比例不同。

以臺北市為例,「臺北市檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法」在民國115年6月12日修正第3條、第5條與附表,重點如下:

  • 必須在環保局設立的檢舉系統網站提出,並用真實姓名、電話、地址與身分證字號,匿名不發獎金。
  • 要在發現違規當天起7日內檢舉,附上能看出行為人、事實、時間、地點,且未經剪輯後製的照片或影片。
  • 環保局已在調查、已掌握違規事實的案件,原則上不發獎金。
  • 隨地丟菸蒂、紙屑、口香糖這一類,獎金是實收罰鍰的10%;遛狗未清狗便、塗鴉造成污染則是90%,任意棄置垃圾包為75%。
  • 單一案件獎金最高5萬元,同一人同一年度累計最高30萬元。

照這個比例,一張1,200元的菸蒂罰單,檢舉人可領120元。臺北市把菸蒂類的比例訂得偏低,獎金設計明顯更偏重清狗便與塗鴉這類難抓的違規。

被開單之後

收到處分書先看三件事:罰鍰金額、是否附帶環境講習、繳款與陳述意見期限。對處分不服可依法提起訴願;依環境講習執行辦法第17條,救濟程序進行中,講習會暫緩到處分確定後再執行。想對照各種丟棄行為的罰則,可參考亂丟垃圾的常見違規與檢舉方式;只想查菸蒂、口香糖這兩項,菸蒂與口香糖的罰則整理比較直接。

謝銘元(艾克斯)喵宇宙創辦人