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川普600億貿易戰開打,301條款完整調查報告

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文/投資贏家

川普昨天正式簽署將對中國多項產品徵收關稅,15天內公佈商品清單,包含商品清單可能會多達100項,金額高達600億元。這份清單來自2017年8月301調查,根據中國統計,2017年中國對美貿易順差為1.87萬億元(約合2780億美元)


以下是簽署文件原文:(另外文末有301調查報告可下載)
華盛頓特區 - 今天特朗普總統宣布他決定採取行動,回應美國貿易代理協會301部分關於中國與技術轉讓,知識產權和創新相關的行為,政策和做法調查中涉及的中國不公平貿易行為。美國貿易代表Robert Lighthizer於2017年8月根據特朗普總統的指示展開調查。

總統指示,對中國有害行為,政策和做法的適當回應應包括三項單獨行動。

關稅 - 總統已指示貿易代表在今天公佈的15日內公佈擬議的產品清單和任何關稅增加。經過一段時間的通知和評論後,貿易代表將發布最終產品清單和關稅增長。
WTO爭端 - 總統已指示貿易代表在世界貿易組織(WTO)爭取解決爭端,以解決中國歧視性技術許可做法。
投資限制 - 總統指示財政部長解決對美國投資的擔憂,這些投資由中國指導或推動對美國重要的行業或技術。
“特朗普總統明確表示,我們必須堅持與中國的公平和互惠貿易,並嚴格執行我們的反不公平貿易法。這需要採取有效行動來對抗中國在其國家主導的武力,強硬手段,甚至竊取美國技術和知識產權方面的努力,“Lighthizer大使說。 “多年來與中國討論這些問題並沒有奏效。美國致力於利用所有可用的工具來應對中國不公平的市場扭曲行為。中國前所未有的和不公平的貿易行為不僅對美國是一個嚴峻的挑戰,對全球的盟友和合作夥伴也是一個嚴峻的挑戰。“

中國政府的技術轉讓和知識產權政策是中國政府聲明要奪取“中國製造2025”等工業計劃中規定的先進技術經濟領導地位的一部分。

301條款是一個重要的執法工具,它允許美國處理美國貿易夥伴的各種不公平行為,政策和做法。對中國與技術轉讓,知識產權和創新有關的行為,政策和實踐的調查研究了中國政府的四類行為,政策和實踐,這些行為,政策和實踐不公平地導致了美國公司的技術和知識產權轉讓給中國。這些政策損害美國企業和工人,威脅到美國的長期競爭力。

USTR的工作人員在來自全國各地的數十名專家的協助下編寫了一份綜合報告,其中載有詳細的調查結果。該報告可在USTR網站上查閱。

該報告支持以下結論:

中國使用外國所有權限制,包括合資要求,股權限制和其他投資限制,要求或迫使技術從美國公司轉移到中國實體。中國也使用行政審查和許可程序來要求或壓力技術轉讓,這尤其破壞了美國投資和技術的價值,削弱了美國公司的全球競爭力。
中國對美國公司的投資和活動實施了大量限制和乾預,包括限制技術許可條款。這些限制剝奪了美國技術所有者能夠討價還價並為技術轉讓設定基於市場的條款。因此,尋求技術許可的美國公司必須以不公平的方式贊成中國受援國。
中國指導和促進中國企業系統性投資和收購美國公司和資產,以獲得尖端技術和知識產權,並在中國政府工業計劃視為重要的行業實現大規模技術轉讓。
中國對美國公司的計算機網絡進行未經授權的入侵和竊取。這些行為為中國政府提供未經授權的知識產權,商業機密或機密商業信息(包括技術數據,談判立場以及敏感和專有的內部商業通信)的訪問權限,並支持中國的戰略發展目標,包括其科學和技術進步,軍事現代化和經濟發展。

新聞稿原文

301調查完整報告下載