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韓國瑜為何要效法愛爾蘭 資深媒體人專欄

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【江靜玲/】

 高雄市長當選人韓國瑜在勝選後的第一場網路直播中談及欲效法愛

爾蘭為高雄招商。一席短言讓我忍不住思考,為什麼選擇愛爾蘭?韓

國瑜要效法的是愛爾蘭執政者的策略,還是愛爾蘭人的精神呢?

 大家都說愛爾蘭是歐洲從醜小鴨變天鵝的範例;我個人感觸最深也

最佩服愛爾蘭的是這個國家的民族性和人民的韌性。韓國瑜提到愛爾

蘭10年前在歐元區金融危機下,曾是「歐洲五豬」之一,改革後大力

翻身全力招商,如今交出漂亮成績。確實如此,2008年美國雷曼兄弟

宣布破產引爆的金融危機,歐洲葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘和西

班牙這5個被稱為歐洲五豬(PIIGS)接受國際貨幣基金(IMF)和歐

盟救助,被迫施行德國梅克爾政府主導的撙節政策國家中,愛爾蘭的

宏觀表現如今是居於首位的。就業速度超過預期,相較於2011年12月

愛爾蘭失業最高峰16%,到今年底明年初,愛爾蘭將可以達到充分就

業(4~5%失業率)的目標。

 愛爾蘭前央行行長霍諾漢認為,就業是了解愛爾蘭復甦的最佳視角

,毫無疑問,愛爾蘭已告別了經濟上「失落的十年」。不僅如此,過

去1個月,愛爾蘭經濟系列數據顯示,愛爾蘭經濟整體成長率為7.8%

,是歐洲國家中最高的。而從2013年以來,愛爾蘭國內生產總值(G

DP)的成長比率為50%,全球排名甚至領先中國。愛爾蘭現階段的總

經濟值則比2007年愛爾蘭在被喻為「凱爾特老虎」高峰期還高出56%

。這與愛爾蘭成功吸引跨國公司進入該國密切相關。當前的愛爾蘭,

不僅經濟復甦,還會繼續蓬勃發展。

 相信韓國瑜的經濟團隊可以從相關數據、政策、稅制、資產管理制

度、地緣等因素上研擬出一套如何效法愛爾蘭洗刷歐豬之恥,招商表

現領銜的策略。但我認為,愛爾蘭最寶貴的不是她的GDP,而是這個

民族的價值觀──愛爾蘭的社會資本和知識資本。這也是愛爾蘭過去

20年,先從農業小國轉型為眾人稱羡的「凱爾特老虎」、歐元區金融

危機跌倒後變「歐豬」,然後再從憤怒與羞辱中翻轉成為歐洲經濟成

長率最高的國家的基石。

 愛爾蘭的知識資本是教育。愛爾蘭在60年代貧窮時便投資教育,迄

今不爭全球百大排名,講求維持通才教育的公平和水平。愛爾蘭的政

府策略,也總是刻意強化教育部分,因為經濟利益有限,人與人和人

與社會文化接觸學習過程,影響將更深遠。

 社會資本則是愛爾蘭樂觀緊密的社會關係。這反應在政黨政治上,

愛爾蘭有不同政黨,卻無左右派分界,各政黨都很務實中庸,與歐洲

其他國家截然不同。愛爾蘭承認自己很小,世界很大,因此格外小心

,不當井底蛙,務實樂觀,深諳小國生存之道,與人為善,包括與身

旁的世仇英國維持良好的政經關係,更知道必須從國際觀點看愛爾蘭

,而非從愛爾蘭看世界。

 2010愛爾蘭從老虎變歐豬那年,國際貨幣基金到都柏林談判,我站

在愛爾蘭總理府外,愛爾蘭作家塔伊賓那句:「回想過去10多年來的

愛爾蘭,我不知道該哭還是笑!」迴響腦海。當時沒人能預料,從雲

端掉下來的愛爾蘭何時能脫困,但愛爾蘭走出來了。這個面積為台灣

兩倍的歐洲邊陲小國不是沒有其他挑戰,但朝野共同以行動證明──

路是自己走出來的。