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加速輸血基建 地方債上市募資

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【記者許昌平/綜合報導】

 為了提振投資,大陸地方政府加大發債力度,經過8、9兩個月的發

行高峰之後,大陸地方債年內發行已近尾聲。據了解,今年以來,地

方債發行規模已超過4兆元(人民幣,下同,約台幣18兆)。為了吸

引更多資金,首檔以地方債為投資標的的公募產品,海富通上證10年

期地方政府債ETF,將於22日正式登陸上交所。這意味著各類投資者

將可以通過公募基金輕鬆參與地方債投資。

 《經濟參考報》報導,地方政府債券是由大陸省級政府發行,各地

省級政府是依照國務院下達的限額舉借債務,由省級政府負責償還,

和國債同屬於政府債券,相較於一般的信用債安全性更高。在政策的

大力支持下,目前地方債已經超越國債成為最大的債券品種。

 海富通上證10年期地方政府債ETF首募規模超過60億元,產品設計

正是以密切跟蹤上證10年期地方政府債指數為主。整合相關指數庫內

眾多地方政府債個券至單一公募基金後,基金份額在上交所上市交易

。因此各類非銀機構、中小投資者甚至是個人投資者都可以參與到地

方債ETF的交易中來,在一級市場未能認購到的資金,更是可以通過

該基金參與投資。

 今年以來,大陸已發行的地方政府專項債主要集中在土地儲備、棚

戶區改造、收費公路等領域。例如,2018年河北新增政府債務限額1

319億元,其中,張家口市新增政府債券額度109.7億元,主要用於崇

禮鐵路、京張高鐵、寧遠機場等交通基礎設施建設以及棚戶區改造、

生態環境治理等領域。

 業內認為,伴隨項目進展,專項債輸血投資的效應將在未來集中顯

現。此前有專家測算,全年新增專項債中預計將有數千億「輸血」基

建,槓桿作用下,預計撬動的投資規模或超兆元。