陸提前發地方債8,480億人民幣

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【黃欣/綜合報導】

 大陸官方為「穩增長」,財政部11日宣布再提前下發2020年新增地

方政府債務限額人民幣(下同)8,480億元。加上先前已提前下達的

1兆元,等於2020年提前下發的地方政府債額度已將近2兆元。

 新華社報導,財政部本次提前下發的地方債額度中,其中一般債務

限額5,580億元、專項債務限額2,900億元。加上2019年11月底提前下

達的專項債務1兆元,總額高達1兆8,480億元。

 在新增專項債券發行使用方面,財政部稱,今年1月已發行7,148億

元,占提前下達額度1兆2,900億元的55.4%。河南、四川等地已相繼

完成2020年首批專項債券發行工作。

 分析人士指出,大陸官方之所以在短短兩個月多月內釋出龐大的發

債額度,主要是新冠肺炎疫情已對總體經濟造成負面衝擊,加上多地

封城、停工下,眾多中小企業和勞工都有斷炊之虞。官方透過提前下

發地方債帶動基建投資,穩經濟也穩民心。

 中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚日前表示,提前下達

部分的新增額度,目的是要帶動有效投資,支持擴內需、補充不足之

處。

 值得注意的是,根據規定,大陸國務院可在當年新增地方政府債務

限額的60%以內,提前下達下一年度新增地方政府債務限額,包括一

般債務和專項債。以2019年大陸地方政府債總計規模達2.15兆元來看

,目前提前下達規模已近2兆元,遠超過60%的範圍,足見官方亟欲

「穩增長」的決心

 路透報導,隨著疫情逐漸擴大,早在1月初就已傳出官方有意提高

2020年的發債上限。花旗最新研報亦分析,2020年大陸將採取更積極

的財政刺激政策,包括2020年地方債發債額度可望提高到3.5兆元。

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