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300億生前契約 立委:恐成金融大黑洞

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【魏喬怡、彭禎伶/台北報導】

 立委郭正亮23日在財委會上驚爆有一種「類保險」商品成長快速,

就是「生前契約」規模可能已達300億元,恐會成為金融業大黑洞,

要金管會主委顧立雄主動向內政部提案來管。

 顧立雄表示,「類」這個字在法律人看來,範圍很廣。人的「死亡

」是一定會發生,但時間不可預期,殯葬業者收錢後也是要給客戶長

期承諾,有些特徵像保險,但目前是屬於內政部管轄,若內政部找金

管會配合,金管會會研究。

 郭正亮指出,生前契約現在是歸內政部、用殯葬管理條例管轄,雖

有要求所收的費用「75%要信託、25%資金可運用」,現在公開信託

部份只有132億,表示剩下的25%有40多億是業者可自行運用,他質

疑有很多漏報。他舉出,像龍巖買彰銀9%的股權,沒被金管會列管

、內政部也放生,導致這些殯葬業者可以到處投資股票、搶別人的經

營權。

 郭正亮估算,生前契約的規模應早就超過300億了,而現在覆蓋率

才5%,若依照國外經驗,日本達40%、歐美70%,台灣有530萬座納

骨塔還未使用,且台灣因少子化嚴重,未來生前契約會成為主流、規

模成長空間大。

 郭正亮表示,生前契約沒被保險法納管,也就是說這些業者吸收大

眾資金,卻不用提責任準備金、安定基金,還有保險業不能兼營本法

規定以外的業務,但殯葬業卻可以,且保險業投資有價證券不能超過

資本額10%,但殯葬業也可以,甚至還超過40%,去搶公司經營權,

「這是類保險商品大黑洞」,當初立法時,還沒成長這麼快,所以光

是可運用25%就可以搞成這樣。

 郭正亮提出示警,他說,保險業要讓保戶安心,所以要嚴格管理,

但生前契約業者就不會怕他倒嗎?不怕他們拿錢亂花嗎?金管會要提

前看到這種類金融商品的風險,也會造成市場動盪,像國寶炒股,一

審已判15年,這些業者只要3,000萬資本額就可買賣生前契約,賣類

保險商品,負責人不負責的搶人家經營權、還可質押九成再拿去投資

別的公司。

 郭正亮要求,金管會應該先了解日、歐、美怎麼做,基於對類金融

商品可能產生的風險主動去要求列管,因為內政部對金融商品所造成

的後果恐不了解。