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實耕農納保 估3萬人僅200人加入 農委會失算

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【林良齊/台北報導】

 近年來農地價格上漲,許多實際從農者並未取得農地;為了讓實際

從農者可以加入農保,農委會去年修正相關辦法,開放蜂農與實際從

農者可加入農保。當時農委會估算有3萬人可藉此管道納保,但推行

逾1年僅約200人加入。

 過去,從事農業生產要自有、承租農業用地,才能以自耕農或佃農

身分參加農保;如果是承租,還要法院或民間公證人「公證」,才能

參加農保。

 由於所有權人也就是地主公證意願不高,導致許多實耕農無法加入

農保。

 農委會去年3月公布「從事農業工作農民申請參加農民健康保險認

定標準及資格審查辦法」,讓有一定規模的蜂農及獲各地區改良場認

定為實際從農者的農民,可透過各地農會加入農保。但據統計,截至

今年7月底僅84名養蜂農民、112名農民以實際耕作者身分加入農保,

與農委會宣稱的3萬人落差甚大。

 原因包括即使今年透過改良場取得從農證明,如果之後未能持續每

年取得證明就必須退保,農民認為太麻煩;也有部分農民認為農民退

休制度不明確,每月僅能請領7千多元老農津貼,不願加入。

 農委會農保辦公室執行秘書王東良說,目前投保農保15年以上、且

退休時仍是農保在保人才能請領老農津貼,而國民年金法也明定若有

公教人員保險、勞工保險、軍人保險及農民健康保險等不能再加入國

保。農委會期待修正國民年金法,不再排除農保資格,意謂農民可以

同時投保農保與國保,退休時可同時請領老農津貼與國民年金保險。

以目前給付計算,約可請領萬餘元。

 至於目前從農證明每年要重新審認,王東良說,經蒐集各方意見後

,農委會決議修改相關辦法,未來從農工作證明一次可以生效三年,

近期發布。