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青銀共居正夯!從國外案例反思國內現況,如何創造雙贏?

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台灣年底九合一地方選舉進入倒數,日前有市長候選人提出推動「青銀共居」長照政策,姑且不論正反論調為何,相關議題小花平台更早之前就已經深入報導:「《專題報導》同住屋簷下……『青銀共居』老少互助、交朋友,雙贏!」、「『異世代共享宅』上線 跨世代互助,雙贏!」,適逢此一話題正在熱頭上,本周小花平台將從全新角度,為你解析面臨高房租、低品質居住環境的窘境,目前國內實施「青銀共居」的實際現況及成效?以及參照國外案例,有何值得效法之處?

 

除台南市外  5都已推出「青銀共居」試辦社宅 

說到「青銀共居」,就不得不提到其最初的發想源頭,在於為因應近來國內少子化、老年化危機不斷發酵;根據內政部公布「國內老年人口居住狀況」最新調查結果顯示,截至今(107)年6月底止,統計近10年來「僅老年人居住宅數」竟大幅成長達6成左右,有關人口結構老化問題不再只是「隱憂」而已,可說是直接攤在陽光底下。 

「青銀共居」模式早在歐美國家及日本已經流行許久,去(106)年國內由新北市首開6都先例,從新北市政府釋出3戶「只租不售」的三峽北大青年社會住宅中,進行實驗性的「青銀共居」計畫,在落成啟用當時,新北市政府即許下願景:為長者與年輕人之間搭起世代共融的橋樑,成為名符其實「有社會責任的住宅」。 

在實施半年的「青銀共居」生活後,新北市政府整理出最大的摩擦問題還是生活上的相處、溝通需要再進一步協調,例如:幾點到幾點之間是活動或是休息時間、公共空間的電費要如何分擔……等,「兩個完全不認識的人要住在一起,難免會有爭執或是衝突,需要仰賴雙方的溝通來化解彼此間的矛盾、歧見。」 

緊接在新北市之後,台北市政府也將國外成功案例引進國內,公辦民營台北文化大學旁的陽明老人公寓,開放給該校學生申請入住,以低於市場租屋行情、每個月房租僅新台幣3,000元(含有水費、大廳Wi-Fi但不含電費),另附加入住條件:同住的學生每個月需規劃出20個小時的時間來陪伴長者,像是唱歌、烹飪、玩臉書、上網購物甚至一起打麻將等。 

據了解,目前6都中除了台南市尚未有規劃外,包含「現在進行式」的雙北市在內,連同桃園市、台中市及高雄市也都陸續推出「青銀共居」社會住宅,以期有助於緩解少子化、老年化這2個著實令人擔憂的不定時炸彈。 

新北「青銀共居」2社宅最快111年完工 

在了解完國內推動「青銀共居」長照政策現況後,再來看看目前雙北市「青銀共居」的現在進行式,其中台北市仍是以陽明老人公寓試辦青銀共居方案為主,自今年第1季釋出4間房間、總共8個名額給台北文化大學的學生入住,強調僅需走路10分鐘即能抵達校舍,十分便利。 

至於新北市政府則持續規劃有具體進度全新的社會住宅,包括:土城員和段青年社會住宅及淡水紅樹林捷運站附近青年社會住宅,其中有部分樓層會設計成共居的空間,未來也有可能與大學合作提供學生入住申請方案,最快將於111年完工。 

借鏡國外  「青銀共居」助長者走出孤獨 

前面說到國外實施「青銀共居」模式已行之有年,尤其是歐美國家,在亞洲國家則以日本最具成效,以下小花平台整理荷蘭、德國、美國及日本等各國的「青銀共居」實施現況及成效: 

荷蘭Humanitas Deventer安養中心:不只是好鄰居更是「麻吉」 

這間在荷蘭獨樹一幟、提供不同世代混齡居住的銀髮機構,因為首創大學生與長者共居而在當地聲名大噪,主打「老年生活應該充滿歡笑」口號,由其獨創推行的「學生住戶計畫」(student resident program),選出有良好溝通能力的不同科系大學生提供其「免費」入住,交換條件是每個月至少花30個小時「當一個好鄰居」。 

【小花平台觀察】:荷蘭的成功案例值得效法之處,在於其特意挑選有「良好溝通能力」的入住者,可以避免如前述新北市政府在實際操作時,可能遇到的生活相處上出現隔閡;以該銀髮機構來看,同住在一起的長者與大學生互動良好、經常說說笑笑,長者會主動分享個人生活經驗供大學生參考,而大學生則回以個人在學校的見聞輔以長者掌握社會脈動。 

德國Geku-Haus公寓:智者長輩為年輕人「指明津」

在德國這間「Geku-Haus公寓」與一般銀髮機構最大的不同,在於每一位長者都各懷「本領」,像是織布高手、藝術史教授、會計師……等,在這裡,他們善用個人專業知識甚至過往人脈關係,幫助同住在一起的年輕人在生活、工作上「指明津」,不論是寫推薦函協助謀職或是從旁指導編列公司年度預算表都不成問題。 

【小花平台觀察】:在德國現場,這群長者們有很強的個人特質,與他們同住在一起的年輕人可以說是賺到了,不單僅是室友而已,彼此互相幫忙、分享生活智慧,更重要的是,互利互惠、各取所需。 

美國Judson Manor安養中心:老人有年輕朋友、年輕人也有老朋友 

美國「Judson Manor養老中心」喊出「每個老人都該有個年輕朋友,而每個年輕朋友也該有個老朋友」口號,由「Judson Manor養老中心」發起的「跨世代共居計畫」,讓美國克里夫蘭州立大學(Cleveland State University)音樂學院碩士生可以享有該安養中心提供的免費住宿,條件是每個月必須為長者舉辦一次個人獨奏音樂會,也就是用免費演奏換得免費住宿。 

【小花平台觀察】:美國這間安養中心提出這樣的主張:「最好的養老院不一定都要給老人住的,裡頭要有其他的『異類』,這樣的生活才是最棒。」正好呼應「青銀共居」推行的原意在於讓完全不認識的兩個人截長補短、互補不足,更重要的涵義是幫助長者走出孤獨、學習享受自己的新人生。 

日本Home Share計畫:同住一個屋簷下強調「利大於弊」 

被日本媒體稱為「書生寄宿制的復活」展開的「一個屋簷下」計畫,其具體作法是鼓勵擁有私宅的獨居老人以免費或是便宜的租金,提供寄宿房間給自外地來求學的年輕學子們。日本趨勢預測專家表示,此種同住在一個屋簷下的生活型態,對於老年人而言「利遠大於弊」,讓老年人覺得自己仍是有用之人,並非只是需要他人照顧而已。 

【小花平台觀察】:隨著全世界中高齡獨居人口不斷持續增加中,在台灣,少子化、老年化儼然已成國安危機,包含日本提出的「一個屋簷下」構思在內,「共享生活」相關議題將受到全球的高度關注;其實高齡化現象不只發生在國內,但是為何在歐美國家鮮少有聽到「孤獨死」或是「下流老人」等名詞,是否類似「青銀共居」社福政策的貫徹落實有加分的作用?值得我們觀察和省思!

 

 

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